| 南宁市1-10月消费品市场运行情况分析 |
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| 2008-11-23 11:34 文章来源：南宁市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
今年以来，面对国际资源性日益短缺、金融危机愈演愈烈的新形势，我市商务系统在市委、市政府的正确领导下，深入落实科学发展观，继续解放思想，以创新为动力，以发展商贸、物流经济为中心，以打造区域性商贸中心为重点，努力开拓市场，加强市场监控，确保市场供应，促进了全市消费品市场继续保持平稳较快增长的良好势头。1-10月，全市实现社会消费品零售总额516.13亿元，同比增长22.16%，增幅比上年同期提高4.24个百分点，高于全国平均水平0.16个百分点，零售总额在广西14个城市中位居第一，在中国西部地区11个省会城市中排第四位。
一、1-10月南宁市消费品市场运行的主要特点
（一）市场规模持续扩大。1-10月，全市平均每月实现社会消费品零售总额由去年的42.25亿元跃升到今年的51.61亿元， 其中，除2月、3月、4月外，其余月份实现社会消费品零售总额均超过50亿元，10月份达到56.52亿元, 单月总额创我市历史新高，表现出我市消费市场规模日益扩大持续加快发展态势。
（二）农村市场增速快于城市。1-10月，城市市场消费品零售额实现421.51亿元，同比增长21.63%；县及县以下农村市场消费品零售额实现94.62亿元，同比增长24.57%，农村消费市场增长速度高于城市2.94个百分点, 农村消费市场增长速度已连续9个月快于城市增速，成为今年我市消费市场增长的一个显著特点。
（三）住宿餐饮业增势强劲。1—10月，南宁住宿餐饮业销售额实现58.33亿元，增长22.75%，对全市社会消费品零售总额的增长贡献率为11.55%，拉动社会消费品零售总额增长2.56个百分点。
（四）市场消费热点突出。从1-10月全市限额以上批发和零售业商品大类零售情况看, 25个大类商品中有19类销售额实现增长。市场消费热点是：石油及制品类同比增长50.44％，增长幅度领跑其他大类商品，成为对全市社会消费品零售额贡献率最高的大类商品，贡献率达到9.60％；金银珠宝类同比增长44.69％，中西药品类同比增长29.48％，服装类同比增长24.22％，家用电器和音响器材类同比增长21.04％，文化办公用品类同比增长20.94％，化妆品类同比增长20.15％，食品、饮料、烟酒类同比增长19.70％。
（五）批发零售业仍是支撑消费品市场增长的主要力量。1-10月全市批发零售贸易业实现商品零售额456.08亿元，同比增长22.04%，占全市消费品零售总额比重达88.42%，对社会消费品零总额增长的贡献率为88.37%；全市限额以上批发零售企业实现零售额176.53亿元，占全市社会消费品零售总额的34.20%，拉动社会消费品零售总额增长6.89个百分点。
（六）“假日经济”拉动作用明显。今年国家重新调整了法定节日,增加清明、端午、中秋节等传统节日，全市流通企业抢抓时机积极开展形式多样的促销活动，吸引消费者集中消费，促使各类节日商品销售大幅增长，假日消费在拉动全市市场消费中发挥了重要作用。
(七)县区消费品市场持续活跃，但发展不平衡。从各县、区、开发区1-10月实现社会消费品零售总额情况看，增幅高于全市社会消费品零售总额的有高新区、武鸣县、横县、上林县、兴宁区、良庆区、宾阳县、邕宁区、马山县等9个县区，增幅低于全市平均水平的有6个县、区、开发区，其中增幅后三名是经开区、隆安县、江南区，增长速度分别低于全市平均水平的10.34个百分点、3.48个百分点、3.46个百分点。
（八）居民消费价格继续回落。1-10月，全市居民消费价格比上年同期上涨9.6%，比1-9月回落0.4个百分点。八大类消费商品和服务价格指数与上年同期相比呈“六升二降”态势，其中,食品类价格涨幅仍高居首位,达23.5%。
二、1-10月市场运行的亮点和主要工作
（一）做好抗灾救灾工作，保障节日市场供应。今年元旦、春节期间，我市遇遭历史罕见的低温冰冻灾害。全市各级商务主管部门认真贯彻落实党中央、国务院、商务部和区、市党委、政府关于保障市场供应的一系列政策措施，对春节市场供应进行精心组织，周密部署，制定了应急预案，成立了工作领导小组，全力以赴保障市场供应，认真组织全市流通企业和单位开展商品市场监测、组织货源、肉类储备、抗灾救灾物资供应工作，确保了节日期间全市市场繁荣、商品丰富、供应充足，价格平稳，也较好地完成市政府下达的抗灾救灾物资供应和支援灾区调剂工作任务。
（二）积极开展各类经贸促销活动，进一步扩大消费。今年以来，南宁市认真贯彻落实中央和自治区关于扩大内需、促进消费的战略方针，先后开展了以服务民生、改善消费环境和条件，培养科学、理性、和谐的消费理念为主题的2008年扩大城乡居民消费“510”活动、“月月美食节”、“月月汽车展”、“月月服装展”、“月月房产展”等活动。1-10月，全市共举办了13次美食节、6次汽车展，营造了浓厚的商业氛围，促进了南宁市场消费总规模的进一步扩大。
（三）加强市场运行监测，保证市场有序供应。一是加强对生活必需品的监测。针对国内今年粮油、肉类、蔬菜等生活必需品供应偏紧、价格不断上涨的情况，我们不断加大市场监控力度，坚持日报制度，密切关注市场供应和价格变动情况，确保市场供应保障有序。二是建立和完善市、县（区）级城乡市场信息服务体系。今年以来，我市共增加国家监测样本企业50家，为逐步建立和完善我市、县（区）两级市场运行监测平台打下基础。三是加强运行分析。今年以来，我们针对市场运行出现的新情况，及时组织各县区召开市场运行分析会，做到月月有情况，季季有分析，年度有总结，并按商务部要求做好2008年下半年600种主要消费品和300种主要生产资料供求状况调查分析。到目前为止，共向商务部、自治区商务厅、市委、市政府及有关部门上报各类市场运行分析材料60多份，为各级领导及时了解全市社会消费品零售总额进展情况和市场运行情况提供决策依据。
（四）抓好市场建设，为打造商贸基地做好基础工作。一是市场体系建设稳步发展。2008年全市新增各类市场50多个，其中中国东盟大型商品集合竞价交易市场五月份正式开始交易，目前已开通国内外糖业和粮食集合竞价交易市场，每天交易额都超15亿元人民币，估计年交易额可达3000亿。二是农贸市场新建和改造工作稳步推进。2008年全市新建和改造40个农贸市场，这是市委市政府实施“城乡清洁工程”的又一重要举措。
（五）规范市场秩序，加强行业监管。一是确保市民吃上“放心肉”。继续开展打击私屠滥宰、制售注水肉和病害肉等违法行动。2008年1-10月份全市出动执法人员24315人次，查处各类违法案件99件，打击、取缔私宰窝点85个(次)；没收私宰生猪111头，没收私宰肉3100公斤，对在屠宰执法中罚没的病死猪进行了无害化处理或填埋处理，上市肉品质量卫生安全不断提高。二是开展节日食品市场专项整治活动，确保节日食品安全。三是完善酒类经营准入制度，做好酒类经营许可证核发、年审及随附单的管理工作。
三、我市消费品市场存在的主要问题
今年以来，我市消费品市场保持平稳较快增长势头，但也存在着一些不容忽视的问题：
（一）汽车销售增速持续下滑，对全市社会消费品零售总额影响大。汽车销售在我市社会消费品零售总额中有着举足轻重的作用。1-10月全市限额以上批发零售业汽车零售额62.54亿元，同比增长14.09％，占全市社会消费品零售总额的12.12%,其中经开区、高新区、江南区的汽车销售分别占该城区社会消费品零售总额的90%、89.59%、65.8%，汽车销售已成为我市消费品市场的主力军。但受到油价持续上涨、汽车消费税政策等影响，今年以来，南宁市汽车市场明显转淡，从6月起，汽车零售额急剧下滑，并呈逐月回落趋势。从南宁市限额以上批零业商品零售类值看，5月份汽车类零售额同比增长42.85％，6月份严重下滑，同比增长仅为11.77％，7月份同比增长继续下滑至8.45％，9、10月份甚至出现了负增长，同比分别下降3.81％和0.40％。预计第四季度汽车市场销售形势仍会较为严峻，汽车销售下滑是影响全年社会消费品零售总额的一个重要因素。
（二）县区消费品市场发展不平衡。兴宁区、青秀区、西乡塘区3个主城区社会消费品零售总额占全市社会消费品零售总额的半壁江山，今年1-10月达到58.97%，是我市社会消费品零售总额的主要力量。但从1-10月三大城区社会消费品零售总额完成情况看，只有兴宁区增速（25.06%）高于全市平均水平, 青秀区（19.82%）、西乡塘区（21.12%）的增速均低于全市平均水平, 同时,还有4个县、区、开发区增幅也低于全市平均水平，其中,10月份经开区还出现负增长，下降幅度达25.85%。县区之间发展不平衡,零售额大起大落,未能对全市社会消费品零售总额形成有力的支撑。
（三）通货膨胀压力增大，在一定程度上将抑制市场持续快速增长。今年以来消费市场受国内外能源紧缺、粮油以及生产资料价格普涨、自然灾害频发等诸多因素影响，煤、电、油、水、气、运输等居民生产、生活方面先后价格上调，猪肉、食用植物油等食品价格上涨尤为突出，由此逐步向其他各类商品和服务价格传导，导致全市消费价格总水平一直在高位运行，物价上涨压力较大，而且以食品类为主的消费品市场价格涨幅过大，居民特别是低收入群体的生活压力增大，保障供应工作难度也在加大。同时楼市、股市低迷，居民资产性收入十分有限，教育、就医、住房诸多价格的不确定性，使居民对未来支出预期有更多的顾虑，消费信心不足，引发诸如汽车市场相对疲软、居民持币观望氛围浓重等现象，消费意愿不强，这些因素将在未来相当长时间内影响消费水平的提高。
（四）自然灾害频发、物价上涨等不稳定因素及社会保障的不够健全。今年以来雨雪冰冻灾害、地震、旱灾、水灾等接连发生，导致一些生产领域受灾损失程度比往年增大，粮食等农作物受灾或减产，企业经营预期收入和农民预期收入减少，加上去年全国普遍性的肉禽蛋、粮油等副食品货源趋紧，价格出现了较大幅度的上涨以来，致使居民的消费需求心理受到一定的抑制，消费意愿受到一定程度的影响或降低，这些将对今后我市消费品市场带来影响。
(五) 商贸龙头企业缺乏，竞争力不强。当前南宁市流通企业整体规模小、龙头企业缺乏，目前全市年零售额超过10亿元的商贸流通企业仅有百货大楼、梦之岛两家，没有形成竞争力强的企业集团，各类大型商品批发市场、专业街建设滞后，全市具有辐射西南、东南亚乃至全国功能的区域性大市场尤为缺乏，与南宁市作为广西北部湾经济区开放开发的核心城市的地位极不相符，制约了我市流通业的整体竞争力。
(六)消费市场发展政策和资金扶持力度不足。目前流通行业已成为经济主导产业，但在促进内贸流通业发展上却没有得到相应的政策和资金扶持，主要表现在多年来流通企业在做大做强方面特别是对本土商贸流通龙头企业和连锁经营企业发展很少得到政府在政策和资金上的扶持。
(七)国家宏观调控对市场规划建设项目落地产生较大影响.国家实施土地新政、央行提高存款准备金率和存贷款利率等宏观调控政策频频出台，目的主要是为了控制当前资金流动性过大、固定资产投资增长过快、CPI指数超限、经济增长趋热等问题，但商贸项目用地、投资贷款、企业融资等因此受严重影响，部分项目将无法按计划开工和竣工，商贸项目用地、企业融资等问题已成为打造国际性商贸基地的瓶颈。
四、市场形势分析
2009年，宏观经济面临的国内外环境将更加趋紧，尤其是内部经济内生性变化带来的周期性调整压力可能会明显大于今年。我国面临的外部环境更加严峻，世界经济面临衰退的可能性在增大。美国次贷危机仍在继续向纵深发展，其对美国以及世界经济的拖累效应仍在不断扩散。世界经济增长周期性变化和国内周期性因素相叠加，增大了明年经济进一步向下调整的压力。但是，我国经济长期增长的内在条件没有改变，尤其是最近国务院出台了扩大内需，促进经济增长十大措施，我国宏观经济政策将实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，预计经济仍将保持持续增长的态势，这为全市商贸经济带来新的发展机遇。国际国内产业转移步伐加快，为我市承接产业转移、推动产业振兴、优化产业结构开辟了广阔的前景。随着国家将广西北部湾建设上升为国家战略，南宁市作为广西北部湾经济区开放开发的核心城市，区位优势明显，战略地位突出，并且是中国—东盟博览会永久举办城市，必将在泛北部湾经济合作开发中发挥着中心城市的作用。同时，市委、市政府《关于实施科学发展三年计划的决定》的实施，将对我市完成全年社会消费品零售总额任务及2010年发展目标起到重要的保障作用。预计2008年我市社会消费品零售总额增速达21%。
五、下一步工作措施
1、坚定不移地落实国务院部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施，着力解决事关人民群众生命安全、生活质量、生产条件、生态需求的三产的各个问题，着重维护人民群众的合法权益，努力形成保障民生、服务发展、改善民生的服务业新格局，保障城乡人民共享服务业发展改革的成果。
2、以加快农村基础设施建设为切入点，抓好农村市场体系建设，规划建设一批服务城市、支持农业产业化以及农产品流通的农产品批发市场、示范性农贸市场，引进连锁超市经营，促进工业品、生活用品下乡流通顺畅，疏通农副产品流通渠道。明年要争取市财政补贴支持各县农贸市场和屠宰场技术改造，一是计划每个县完成农贸市场改造各10个，二是向市政府申请将屠宰场技术改造工作列入为民办实事的项目之一，每个县完成各10个，三年内全部完成全市屠宰场的技术改造工作。
3、以国家实施建设保障性安居工程、水利工程建设和病险水库除险加固、铁路公路和机场建设、医疗卫生文化教育事业、生态环境建设等为切入点，各县、城区、开发区经贸部门要找准自身商业发展定位，明确发展思路，根据本辖区的消费热点和区域优势，注意引导各主要企业发挥自身优势，以市场为导向，突出抓好住房、钢材、水泥、食品、燃料、汽车、家用电器、工业原料、餐饮、休闲旅游保健、农资等热销商品的销售工作，努力挖掘和培育消费品市场新的增长点。在此基础上，明年每个城区要做好一个社区商业示范点的规划建设工作，同时启动一条美食街或美食城项目规划建设。
4、研究制定出台促进汽车销售的扶持政策和措施。由于受汽车消费税新政出台、原材料价格走高、油价上涨和国际金融危机等影响，汽车市场发展形势日趋严峻，预计2008年下半年我市汽车零售将减少4亿元左右，在此情况下，要研究制定出台促进汽车销售的扶持政策和措施，促进汽车消费增长。一是制定减免汽车销售企业部分税费的相应措施，减轻汽车销售企业负担。二是制定如降低汽车购置税、养路费、汽车入户费和乙醇汽油价格等优惠政策，积极促进汽车消费增长，进而推动内贸流通业发展。
5、继续协调和组织开展全市性的“510”活动，各县区也要举办一次以上的类似大型活动。同时继续协调和配合各有关部门开展“月月美食节”、“月月汽车展”、“月月服装展”、“月月房产展”等活动，通过政府引导、企业为主、个体推动，抓住各种消费旺季和商品销售的高峰，优化消费环境，采取形式多样的促销方式，营造浓厚的商业氛围，刺激城乡居民增加消费，吸引周边地区消费者到南宁旅游消费。
6、积极推动家电下乡工作。根据财政部、商务部关于印发《家电下乡推广工作方案》的通知精神和自治区商务厅的部署，认真开展家电下乡工作，激活农民购买能力，改善农民生活条件，加快农村消费升级，扩大内需。
7、加强对全市消费品市场的研究，努力探索拓展市场、扩大内需的路子。我市的三产是优势产业，对促进我市经济平稳较快发展有着十分重要的作用。2009年我们要以“建设大市场，发展大贸易，促进大流通”为抓手，争取市财政资金的支持，规划建设一批投资超过100亿元的重大市场、物流建设项目，加快推动南宁打造区域性商贸基地、物流基地建设步伐，促使南宁三产服务设施更加完备，科学发展上水平，人民群众得实惠。 |
