| 2007年江苏省消费品市场运行情况分析及2008年总体走势预测 |
|
| 2008-02-22 10:34 文章来源：江苏省经贸委 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
一、2007年运行情况
2007年，江苏消费品市场继续保持平稳较快增长，全年共实现社会消费品零售总额7838.08亿元，同比增长18.3%，市场规模在全国各省、市、自治区中名列第3位。整体来看，2007年是江苏省消费品市场大发展的一年，呈现出全面繁荣活跃的良好局面。具体情况如下：
1．规模净增千亿以上，增速持续高位加快。2007年，江苏省社会消费品零售总额达到7838.08亿元，比上年增加1214.9亿元，净增突破千亿元大关。自年初以来，社会消费品零售总额增速持续高位加快。1季度增长16.7%，增速高出上年同期1.2个百分点；上半年增长16.9%，比上年同期提高1个百分点；前3季度增长17.2%，比上年同期提高1.2个百分点；全年增长18.3%，比上年提高2.1个百分点。消费品市场仍然在自1999年以来的上升区间内运行，且名义增速创下了自1997年买方市场形成以来11年的新高。
2．住宿餐饮表现活跃，批发零售表现稳健。2007年，江苏省住宿餐饮业表现不俗，婚宴、休闲、旅游、高档特色餐饮的火爆和经济型酒店的快速发展，带动了住宿餐饮业快速增长。全省住宿餐饮业共实现社零总额893.05亿元，同比增长19.6%，增速比批发零售业高1.4个百分点；占社零总额的比重为11.4%，对社零总额增长的贡献率为12.5%。而批发零售业仍是支撑消费品市场增长的主要力量，保持了稳健的增长态势。全省批发零售业共实现社零总额6875.66亿元，增长18.2%；所占比重为87.7%，对社零总额增长的贡献率为87.5%。
3．城乡市场协同发展，增速差距逐渐缩小。2007年，江苏省城市消费品市场共实现社零总额5751.08亿元，增长19.2%，增速比上年提高2.1个百分点，对全部社零总额增长的贡献率为76.4%，继续担当拉动消费品市场增长的主导力量。农村（县及县以下）市场实现社零总额2087亿元，增长15.9%，增幅比上年提高2.2个百分点，对全部社零总额增长的贡献率为23.6%。随着社会主义新农村建设的不断推进，农村消费品市场流通体系建设取得明显进展。2007年，全省有49个县实施了“万村千乡市场工程”，试点企业达到90家，全年建成日用品和农资农家店4000家，累计建成1万家，县（市）覆盖率达到85%，完成了省政府提出了三年发展目标。
4．传统商品增长平稳，热点商品继续旺销。2007年，吃、穿、日用类等传统商品销售平稳较快增长。全省限额以上批发零售企业中食品、饮料、烟酒类社零总额为367.54亿元，服装、鞋帽、针纺织品类商品社零总额为288.59亿元，日用品类商品社零总额为92.73亿元，分别增长18.8%、18.7%和15.6%。随着江苏省居民收入的增长和消费结构的升级，私家车、高档家电、数码产品、住房等热点商品继续旺销，实现了大幅增长。全年汽车类销售热度高居各大类商品首位，共实现社零总额为582.72亿元，占限上批零业社零总额的22.9%；增长60.2%，比上年增速提高4.1个百分点。汽车连同石油及制品两大类实现的社零总额就占到限上批零业社零总额的三成多。家用电器和音像器材类社零总额为287.25亿元，增长24.8%。住宅类房地产投资完成额为1879.19亿元，增长31.8%。
5．流通现代化、商贸企业大强进程加快。2007年，江苏省通过大力发展连锁经营、物流配送等新型业态，流通现代化向更大范围和更高层次迈进。以连锁经营为主的现代流通业发展规模不断扩大，全省连锁经营销售额达到3000亿元，保持了25%以上的增速。连锁业种不断增加，业态日渐多样，领域不断延伸，多品种、多业态、多行业的发展新态势已经形成。同时，江苏省商贸流通企业大强进程加快，竞争力明显增强。2007年，全省商贸流通企业营业额超百亿元的达到8家，有4家商贸流通企业进入全国服务业500强。苏宁电器以650家连锁门店、850亿元销售额，苏果超市以1760家门店、260亿元销售额继续在全国名列前茅。到2007年底，全省年成交额1亿元以上的市场达到470家，比上年增加10家。新增2家超百亿的批发市场，超百亿市场已达17家。2007年，全省亿元市场累计成交额达到6000亿元。
6．苏南苏中领先增长，地区差距有所扩大。2007年，全省13个省辖市消费品市场均实现了较快增长，社零总额位列前三的依次是南京、苏州和无锡市，市场规模分别为1380.46亿元、1250.05亿元和1134.75亿元。增速最快的为常州、苏州和南通市，均达到18.4%。苏南、苏中和苏北全年分别实现社会消费品零售总额4707.47亿元、1476.51亿元和1654.09亿元，分别增长18.3%、18.2%和17.8%。苏南、苏中、苏北增速分别比上年提高2.0、2.2和1.7个百分点，而苏中、苏北与苏南增速的差距分别由上年的0.3个百分点缩小到0.1个百分点，和由上年的0.2个百分点扩大到0.5个百分点。可见，2007年苏中消费品市场相对来说加速发展势头更为强劲，进一步缩小了与苏南的差距；而苏北相对来说发展滞后，导致差距有所扩大。
二、出现的新问题
2007年，江苏省消费品市场在基本保持稳定较快发展的同时，也出现了一些新情况，产生了一些值得关注的新矛盾和新问题。最为突出的是猪肉、食用植物油等部分商品供应偏紧，物价水平上涨较快，通货膨胀压力增大，人民群众生活受到一定影响。
猪肉方面，受“猪贱伤农”、生猪疫病流行、生产成本上升等因素影响，养殖户养猪积极性下降，2007年江苏省猪肉供应量较往年有一定下降，造成市场价格自4月份起呈“N”字形出现较大波动。目前，自10月底开始的一轮上涨仍未停歇。据江苏省生活必需品市场监测系统显示，2007年底（12月份最后一周），全省鲜猪肉平均批发价为22.30元/公斤，同比上涨50.2%，超出之前全年最高价（22.10元/公斤）0.9%。
食用植物油方面，由于油料作物种植效益下降，2007年全国油料作物种植面积和产量大幅下滑。江苏省油料种植面积为980万亩，比上年缩减17.4%；总产182万吨，减产15.1%。加之国际油料价格一路上涨的带动作用，江苏省食用植物油市场价格一路走高。尤其是5月份之后，江苏省食用植物油价格持续高位运行，并不断攀升。2007年底（12月份最后一周），全省食用植物油平均零售价为14.14元/升，分别同比和比5月初上涨了30.6%和29.4%；批发价为11.47元/升，分别同比和比5月初上涨了40.7%和56.1%。
另外，成品油等商品也出现了短期的供应紧张，对江苏省社会经济的稳定发展产生了一定影响。如4季度时，江苏省出现柴油供应紧张问题，经努力协调增加供应计划，至12月上旬柴油紧张的局面才得到有效缓解，成品油市场运行恢复常态。
猪肉、食用植物油等商品价格的较大幅度上涨，带动了江苏省食品类商品价格全面上涨。统计调查涉及的55个食品基本类中，仅盐、食糖、固体饮料3类价格略有下降，其它52类食品价格全部上涨。2007年，江苏省食品类价格指数高达111.4，食品价格上涨在居民消费价格总水平上涨的4.3个百分点中影响了3.9个百分点，所占比重高达90.1%。在食品类商品价格全面上涨的推动下，2007年江苏省居民消费价格指数（CPI）达到104.3，创下1997年买方市场形成以来11年的新高。
从全年分类指数来看，非食品类价格指数仅为100.6，远远低于食品类价格指数。这表明当前这轮价格上涨仍然属于结构性上涨，主要集中于以猪肉、食用植物油为代表的食品类。但是，结构性物价上涨加大了当前通货膨胀的压力，如果处理不好、应对不当的话，很容易通过成本传导到其它领域，引发所有商品价格全面上涨，最终出现全面通货膨胀，不利于江苏省经济的稳定健康发展。虽然2007年江苏省消费品市场增速高达18.3%，较上年提高2.1个百分点。但是扣除零售物价因素的话，实际增速只有15%，反而比上年下降了0.3个百分点。同时，和人民群众生活息息相关的食品类商品价格过快上涨，也给人民群众，尤其是低收入群体的生活造成了一定影响，不利于和谐社会的构建。这些问题必须引起我们的重视。
三、面临的新形势
展望2008年，江苏省消费品市场发展将面临新的机遇，也将迎来新的挑战。总体来看，机遇大于挑战，有利因素大于不利因素。具体来看，支撑江苏省消费品市场继续又好又快发展的有利因素主要有以下几个方面：
1．宏观调控政策转变，“两防”利于平稳增长。不久前的中央经济工作会议提出，我国2008年宏观调控首要任务要由“一防”转变为“两防”，即在继续“防止经济增长由偏快转为过热”的同时，要“防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”。按照中央经济工作会议部署，宏观调控政策组合也发生了新的变化。2008年，我国将在继续实施稳健的财政政策的同时，实施从紧的货币政策，以“一稳一紧”的财政、货币政策新组合，取代多年来实行的“双稳健”的财政、货币政策组合。继2007年6次加息、10次上调存款准备金率后，央行已于2008年伊始再度上调存款准备金率，中行最新报告也预计至少还将加息2-3次。除此之外，2008年我国还将从总量上对货币供给和信贷投放实行更严格的控制，从而抑制总需求过度膨胀，防止固定投资反弹、贸易顺差继续扩大以及物价过快上涨。
2．宏观调控力度加大，有利于结构调整。与宏观调控政策的转变相对应，2008年我国宏观调控力度将会进一步加大。一是严格遏制投资反弹。国家发改委主任马凯日前表示，发改委将加强与财政、金融等部门的合作，加强产业政策与财政、信贷、土地、环保政策的协同配合，综合运用经济杠杆、法律和必要的行政手段，严格遏制部分行业生产和投资继续盲目扩张。二是继续调整贸易顺差。据统计，2007年全国调整取消了533项产品的出口退税，2008年这一力度将会加大。国家信息中心经济预测部主任范剑平预计2007年密集出台的出口调控措施的效果预计将在2008年进一步显现。另外，受贸易保护主义抬头、美国消费增长放缓，以及美元贬值促使美国出口增长等因素影响，预计2008年我国出口增速将有所下降。宏观调控力度的加大，将有利于调整投资、出口、消费三者的结构关系，有利于进一步提升消费在国民经济发展中的地位和作用。
3．收入分配机制调整，促进居民全面增收。多年以来，江苏省居民收入增长一直滞后于经济增长。1998-2005年，江苏省城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年平均实际增速分别为8.7%和5.1%，均低于同期人均GDP 11.4%的年平均增速；城乡年人均收入相当于人均GDP的比例由1998年的60.1%、33.7%下降至2005年的50.3%、22.8%。在富民优先发展方略的指导下，这种情况有所改善。2006年，江苏省城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入实际增速分别为12.9%和8.3%，和人均GDP增速的差距较往年有所缩小。2007年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入也实现了较快增长，随经济发展水涨船高。近年来，省政府进一步加大了对贫困居民的社会保障力度，先后出台了扩大贫困居民低保范围、提高低保标准、提高大额医疗救助金额等惠及低收入居民的政策，并采取措施保证养老金或离退休金标准适当上调、及时足额发放，使低收入居民社保收入也有所提高。2007年，20%低收入户的人均可支配收入比上年增加791元，同比增长16.2%，增收额为改革开放以来的最好水平，有效地促进了居民全面增收的实现。2008年，新劳动法将开始实施，有助于提高劳动力在社会收入初次分配中的地位。同时，国家将进一步通过转移支付等手段（如个税起征点将于2008年3月份起提至2000元）进行收入再次分配，调整不同利益群体之间的关系，省内将探索建立对低收入人群的动态补贴机制，这些都有利于缩小收入差距，全面提高城乡居民收入水平，增加居民消费。
4．财政支出结构调整，重点关注社会民生。2008年，民生将是财政支出的主题。2007年江苏省同口径财政总收入5591.3亿元，其中地方一般预算收入2237.7亿元，分别比2002年增长2.8倍和2.5倍，将为加大对教育、医疗、廉租房经济适用住房建设等社会民生事业的投入提供坚实的基础。一系列改善民生的新举措正陆续出台：教育方面，加大投入力度，在全省城乡义务教育阶段全面实行免收学杂费之后，2008年将全面实行城乡义务教育全部免费提供课本；医疗方面，加大投入力度，坚持公共医疗卫生的公益性质，在全国范围内率先实现城镇居民医疗保险制度全覆盖的基础上，2008年将继续扩大医保覆盖面，完善医保制度，根据医保基金运行情况，适当提高参保人员的医疗费用报销比例，规范和统一门诊大病的范围，适时提高最高支付限额；住房方面，将建立以廉租住房、经济适用住房和政策性商品住房为主的多层次住房保障体系，目前以低保户等最低收入人群为保障对象的廉租房制度，将在2008底扩大至所有符合条件、住房困难的低收入家庭，原则上覆盖20%以上的城市家庭。财政支出加大对民生的投入，有利于增加政府提供的公共产品，减少居民未来的支出预期，增加即期消费。
除了上述有利因素外，我们也要看到，2008年江苏省消费品市场发展也面临着一些不利因素，将要应对一些新的挑战。
前不久世界银行发布的《2008全球经济展望报告》认为，2008年美国经济增速减缓已成基本定局。受次贷危机等因素影响，2008年美国经济增长率将滑落至1.9%，分别比去年和前年低0.3个和1个百分点。美国经济的不景气和次贷危机的蔓延也拖累了其它发达经济体，2008年发达国家经济增长率将放缓至2.2%，而世界经济增长率将降至3.3%。世界经济增速，尤其是美国等发达经济体经济增速的下降，将对我国经济发展产生重要影响。据世行报告称，2008年中国经济增长率将降至10.8%，比2007年下降0.6个百分点。
同时，2008年我们仍将面临较大的通货膨胀压力。2007年较高的居民消费价格涨幅将对2008年产生显著影响。经计算，2007年对2008年的翘尾因素在江苏省将达到2.9个百分点，其中上半年平均达4.6%，下半年虽有减弱，但平均也有1.2%。由于翘尾因素的影响，1季度江苏省居民消费价格平均涨幅有可能达到5.5%左右。除翘尾因素外，2008年的新涨价因素仍然较多。例如，资源税改革方案和具体实施条例有望于2008年内出台，将对扭曲较大的资源性产品价格进行必要上调，也将一定程度上加大通货膨胀的压力。
另外在2008年，一些关乎国计民生的重要商品结构性供求矛盾依然突出，市场保供压力明显增大。受生产恢复过程所限和国际市场价格走高等因素影响，在2008年较长的一段时期内，猪肉、食用植物油等重要主副食品供应仍将偏紧，价格仍将维持高位，并可能继续小幅上涨；成品油市场供需矛盾仍将十分突出，可能会有短期失衡出现。2008年，特别是重大节日和关键时段，保障重要商品市场供应，确保不断档、不脱销，维护市场秩序的任务将十分艰巨。
我们预计，2008年江苏省消费品市场在众多有利因素的支撑下，将继续平稳较快发展。但是受宏观经济增长放缓等不利因素影响，增速将较2007年有所下降，全年增长在17%左右，社会消费品零售总额达到9200亿元以上。
|
