| 山西省下半年300种主要生产资料供求情况分析 |
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| 2006-06-28 17:26 文章来源：山西省商务厅 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
为履行好省政府赋予的分析商品供求状况职能，我厅按照商务部的部署，安排各市商务主管部门进行市场调查，组织省城部分生产资料经营企业，对下半年供求情况进行分析，到一些省点企业进行了解。综合以上调查，现提出2006年下半年山西省300种主要生产资料供求情况分析如下，供参阅。
一、300种主要生产资料供求预测
调查分析结果显示，我省2006年下半年，在300种主要生产资料中，供不应求的商品有25种，占8%，供求基本平衡的商品有205种，占69%，供过于求的商品有70种，占23%。
300种主要生产资料分为10类。能源类10种商品中，供不应求的有5种，占50%，供求基本平衡的有4种，占40%，供过于求的有1种，占10.00%；黑色金属类50种商品中，供不应求的有3种，占6%，供求基本平衡的有1种，占2%，供过于求的有46种，占92%；有色金属类11种商品，供不应求的有5种，占45%，供求基本平衡的有4种，占37%，供过于求的有2种，占18%；化工产品类46种商品中，供不应求的有5种，占11%供求基本平衡的有34种，占74%，供过于求的有7种，占15%；建材类36种商品中，供不应求的有1种，占3%，供求基本平衡的有31种，占86%，供过于求的有4种，占11%；木材类10种商品，供求基本平衡的有9种，占90%，供过于求的有1种，占10%；机电产品类47种商品中，供不应求的有2种，占4%，供求基本平衡的有45种，占96%；汽车类30种商品，供不应求的有2种，占7%，供求基本平衡的有28种，占93%;轻工纺织原料类24种商品，供不应求的有1种，占4%，供求基本平衡的有23种，占96%；农业生产资料类36种商品中，供不应求的有1种，占3%，供求基本平衡的有26种，占72%，供过于求的有9种，占23%。
二、300种主要生产资料价格趋势预测
调查分析结果显示，我省2006年下半年，在300种主要生产资料中，价格上升的有47种，占16%；价格稳定的有219种，占75%；价格下降的有34种，占11%。
300种主要消费品分为10类。能源类10种商品中，价格上升的有8种，占80%，价格稳定的有2种，占20%；黑色金属类50种商品中，价格上升的有5种，占10%，价格稳定的有45种，占90%；有色金属类11种商品，价格上升的有3种，占27%，价格稳定的有3种，占27%，价格下午有的5种，占46%；化工产品类46种商品中，价格上升的有13种，占28%，价格稳定的有26种，占57%，价格下降的有7种，占15%；建材类36种商品中，价格上升的有1种，占3%，价格稳定的有31种，占86%，价格下降的有4种，占11%；木材类10种商品中，价格稳定的有9种，占90%，价格下降有的1种，占10%；机电产品类47种商品中，价格上升的有8种，占17%，价格稳定的有35种，占74%，价格下降的有4种，占9%；汽车类30种商品中，价格上升的有3种，占10%，价格稳定的有14种，占47%，价格下降的有13种，占43%；轻工纺织原料类24种商品，价格上升的有4种，占17，价格稳定的有20种，占83%；农业生产资料类36种商品中，价格上升的有2种，占6%，价格稳定的有34种，占94%。
三、主要主产资料供求变化简析
随着我省对外开放和招商引资力度的加大，下半年各地新开工项目和在建面目将会增加，这将拉动生产资料的消费需求。但从全国来看，为抑制经济的过快增长，国家在上半年国家继续采取调控政策，控制房地产等固定资产的过快增长，这些调控政策在下半年会逐渐显现出来，在一定程度上又使国内生产资料的消费需求减弱。省内需求加大而省外需求减小，加之，近几年形成的钢铁、水泥、电解铝等产能大于需求格局没有改变，因此，我省投资力度的加大，不会对省内生产资料的供给产生影响。受国际市场影响，一些商品出现短时供求不平衡，价格会有所上升。但从总体情况分析来看，供不应求的生产资料所占比例仅为8%左右，价格上涨所占比例为16%左右，而且供求不平衡是间隙性的，价格上涨幅度也不是太高，我省下半年生产资料市场保持平稳运行态势。
能源类：我省是产煤大省，除满足本身需求外还销往外地。运输条件的改善和全国电力供求趋缓，下半年我省动力煤供求平衡，价格稳定。上半年国际钢材市场有所复苏，拉动了焦炭需求增加，预计下半年还将保持这种态势，但不会有大的增幅，我省炼焦煤供求平衡，价格稳定。工业企业生产和城市居民生活用煤气的需求持续增长，将使下半年我省无烟煤供给仍处于供不应求状态，价格仍有一定幅度的上升。受国际和国内钢铁业的需求变化及省内焦炭行业限产影响，预计下半年焦炭价格将在5、6月恢复性反弹基础上仍有一定的上升，但由于国内焦炭产能远大于需求，焦炭价格上升幅度也不会太大。
黑色金属：钢铁业的产能过剩不可能在短时间内发生改变，因此，下半年，各类钢材总体上处于供过于求状态。虽然在“十一五”第一年的上半年，各地显现出新的投资热使钢材市场回温，市场价格有所回升，但随着国家宏观调控力度的继续加大，下半年，各地投资将趋于平稳，钢材市场也会保持温和状态，价格总体保持5、6月水平。受需求增加，下半年线材供给还会出现短时供大于求状态，价格会持续上升，但随着产量的增加，线材供给仍将保持平稳，价格上升幅度将逐步平缓。
有色金属：受市场需求旺盛及市场炒作的影响，国际市场有色金属价格在5月份达到历史最高值，现已开始回落。由于国际市场有色金属价格涨幅惊人，其在下半年还将有所回落。据此，我省有色金属中的氧化铝、铜、铅、锌、锡价格也会下降，但幅度不会很大。氧化铝、铜精矿、锡、废铜、废铝等供不应求，铜、铅、锌、镍等供求平衡，铝、镁供大于求。
化工产品：受国际原油价格上涨，作为以石油下游产品的塑料原料在下半年处于供不应求状态，价格上升。而多数化工产品，如橡胶及制品、酸类、碱类、醇类、酯类、等处于供求平衡状态，价格也多保持稳定。
汽车：载货车、自卸车、半挂车、牵引车等下半年仍将保持05年4月国家宏观调控政策出台后出现的销售态势，供求仍将平衡，载货车、自卸车价格稳定，而半挂车、牵引车因需求减少而价格下降。专用汽车中的罐式汽车因城市环保要求需求增大，价格将有所上升。客车中的微型客车因可用于城市拉货而销售旺盛，供不应求，但由于生产企业产能大，出厂价格稳定，销售价格也不会有太大变化。
轻工纺织原料：下半年纸张类商品供求基本平衡。由于我国用的纸浆多为进口，其进口价格现在比年初已增幅14%。受趋势变化，预计下半年进口价格还会有所上升，但幅度不大。以纸浆为原料的铜版纸，因广告制作需求增大，价格也会有所上升，但新闻纸、复印机纸销售市场已经成熟，量大价稳仍会保持。
因我省纺织品生产企业发展不快，纺织品原料需求不旺，供求平衡，价格基本稳定。
农业生产资料：下半年，我省农药供求平衡，价格稳定。化肥中，尿素在目前追肥期间供不应求，价格上涨，预计到10月份价格会降下来。碳酸氢氨、硝酸铵、复合肥等供求平衡，价格保持现有水平。饲料供大于求，育肥猪配合饲料随国际市场玉米价格上涨而有所上升，但幅度不大。农用机械和农用地膜材料供求平衡，价格稳定。
四、增加化肥储备建议
近两年，各级政府认真落实中央一号文件精神，扶农、惠农政策频频出台，大大激发了农民种田的积极性，一度带动了农资市场的活跃，化肥价格一路盘升。尤其高含量优质肥在原材料、水电煤价格上涨的影响下出厂价不断提高。2006年化肥一直在高价运行，如尿素国家规定准出厂价1725/吨，但现有尿素出厂价调到1850元/吨。如此高价格化肥，一般商家无能力存储。而低含量复合肥已成了商家首选品，社会储量较大。
2006年1—5月山西雨量缺少，尤其春耕期间全省旱象严重，直接影响农民春播春种，继而影响到农资化肥销售。化肥价格波动甚大，商家难以预测市场走向。春播期间小商小贩怕化肥形成积压，打价格仗，降价销售。低含量复合肥均降10%左右，低含量复合肥倾销影响高含量复合肥的销售，继而高含量复合肥也大幅降价销售（即每吨降价100元做保本贴息销售）。而碳铵、磷肥无人问津，形成积压。
进入夏季，几场雨后，农民抓住时机补种、追肥，结果全省优质化肥，高含量化肥大量短缺，尤其尿素货源紧张，尿素价格上升70—80元/吨，国产二铵价格上升30—40元/吨。
为解决优质、高含量化肥大量短缺问题，需增加省级救灾储备化肥总量。根据晋政发（1999）62号《山西省人民政府关于深化化肥流通体制改革的通知》和（2004）10号《山西省人民政府关于促进粮食生产发展有关政策的通知》规定，每年春耕之前，省政府委托省农资公司通过收储和进口准备6万吨救灾储备用化肥的精神，省农资公司严格执行政策规定，及时储备到位，对确保市场稳定、满足农民需要发挥了积极作用。随着农业和农村经济的发展，对化肥需求量逐年增加。近年来，党和国家继续加大对农业和粮食增产扶持力度，特别是取消农业税、对种粮农民实行直接补贴的惠农政策，进一步激发了农民的种粮积极性，化肥等农资需求将保持增长趋势。目前我省农业生产对化肥年需求总量为300万吨左右，而化肥是常年生产季节使用的重要支农物资。要保障全省供应需常年储备化肥约30万吨左右。首先，农民用肥由过去单质、低含量转向高含量、高浓度、复合类型优质化肥；其次，我省大部分地区一季作物、十年九旱，自然生态环境较差，农业生产条件较差，农民抵御自然灾害能力较差。而目前仅有的6万吨省级救灾储备化肥，难以确保全省救灾应急和正常储备的需要；第三，农户不再提前备肥，习惯形成不到用时不买；第四，农资市场的发展必需要政府加大宏观调控力度，应对突发灾害，突发市场变化，平抑价格，稳定供应秩序，保护农民利益。据了解，全国绝大多数省、市、区政府均委托省级农资公司实行化肥储备制度。
鉴于上述情况，为更好的贯彻落实中央1号文件精神，保质保量满足农民对质优价廉化肥的需求，提高粮食生产能力，确保粮食安全，给予农业更多的支持和政策倾斜，给予农民更多的关爱，切实把农资市场、救灾应急、满足农业生产和农民需要的工作做实、做好。建议：省级救灾储备化肥在原储备6万吨的基础上增加至20万吨（新增加14万吨），需增加储备专项资金2.5亿元，由省财政专项解决或省政府协调有关银行安排规模、专项贷款解决，执行流动资金贷款基准利率，省财政每年给予省农资公司贴息。
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