| 三绿工程简报 （2008年 第5期） |
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| 2008-08-10 09:46 文章来源：市场运行司 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
编者按：北京是2008年第29届奥运会主办城市。为配合奥运会举办，北京市商务局积极搭建“一个平台”、重点完成“四项任务”，在加强商业服务奥运、促进安全消费等方面做了大量工作，目前商业服务奥运已进入临战状态。为加强地方工作交流，现将有关材料摘选刊出，供各地参考。
北京市加强商业服务、促进安全消费
为配合奥运会举办，北京市商务局研究制定了《北京市商业服务业奥运会（残奥会）期间外围保障工作方案》，对全市商业服务奥运、促进安全消费等各项工作进行了部署。目前，市、区商务部门正在按照工作方案的要求，积极搭建“一个平台”（奥运商业运行指挥系统），重点完成“四项任务”（奥运赛时餐饮供应、平安奥运、市场运行、奥运服务接待），商业服务奥运已进入临战状态。
一、完成了奥运商业运行指挥系统的建设
2007年8月启动了奥运商业运行指挥系统建设，2008年5月底已初步建成试运行。该系统具有数据采集、监测分析、运行指挥、应急处理和监督落实五大功能。目前已完成包括5类数据指标、7类事件指标的商业运行“体征”指标设计，确定了涵盖商业各行业、各业态的200余家重点监测单位，建立了三级奥运商业运行指挥体系。制定了商品供应、商品及服务质量和企业内部安全三大类15种风险的处理预案。
二、全面落实奥运赛时餐饮服务供应保障
按照《北京2008年奥运餐饮备选供应企业遴选工作方案与程序》和遴选标准，逐一落实种养殖基地和生产企业。对23个省市309家企业进行全面监控。涉及农产品供应的追溯到源头种养殖基地，涉及食品配送企业的追溯到源头生产企业。按照奥组委提出的食品原材料需求，在11个省市内遴选出备选供应企业56家，对餐饮服务商提出的自选供应商和奥运食品类赞助商进行了审核和确认。供应品种涵盖肉类、蔬菜、水果、茶点、食用冰和豆制品等大类品种。制定和落实《北京2008年奥运会（残奥会）专供运动员餐饮食品物流配送方案》，明确了奥运餐饮食品专供范围、物流配送需求、模式和政策，确保奥运餐饮食品物流畅通。
三、加强监督检查，有序开展“平安奥运行动”
按照全市统一部署，分别与18个区县商务部门签订了平安奥运责任书，将商务领域平安奥运责任落实到各个区县。围绕“平安奥运行动”工作目标，对涉奥场所周边200米范围的商业零售和餐饮经营单位进行了摸底，将2901家经营单位作为行业安全监管和隐患排查工作重点。积极做好奥运风险控制区（主要集中在四城区）商业经营单位安全检查隐患排查治理工作，并给予重点支持和指导。4月16日至5月9日，与市安监局联合组成督查组，对城八区商务局“平安奥运行动”开展情况和涉奥场所周边商业单位安全生产隐患排查治理情况进行了督查。加大执法检查力度，去年以来，市、区商务部门共出动安全执法检查2万多人次，开展安全检查7877家次，发现、及时整改各类问题和隐患12416个。
四、精心组织奥运市场运行，完善商业服务网络
一是构筑三道防线，保证奥运期间全市生活必需品市场安全。积极协调粮油、生猪、蔬菜等大型流通企业与主产区衔接货源，保证货源有效供给，构筑日常供给防线；鼓励大型企业增加生活必需品库存，在日常周转库存的基础上，分品种延长供货天数3-5天，构筑安全供给防线；严格落实生活必需品政府储备制度，自2007年6月起，要求生活必需品承储企业储备商品库存量必须大于储备规定数量，目前大部分承储企业的实际库存量已达到政府储备计划的120%以上。通过确保储备商品数量和质量，构筑应急供给防线。
二是进一步完善便民服务网络，为城乡居民提供消费便利。发展城市社区连锁超市、便利店2300多个；新建和改造规范化菜市场207个；发展便民菜店300个。郊区重点推进乡镇和乡村连锁超市、便利店建设和“一乡一集市”改造工程，基本实现了乡镇和千人以上大村的“双覆盖”。完成改造建设集贸市场51个，为110万农民的集贸市场改善了条件。同时，积极筹划“2008北京购物季”。
五、全面提升奥运外围商业服务接待水平
（一）着力改进商业服务软环境。一是实施奥运培训工程，提高员工综合素质和服务技能，培训员工43.9万人次，包括岗位技能培训、员工外语培训、手语普及培训等。二是进一步规范零售企业促销行为，改善商业秩序和消费环境。制定了《北京市商业零售经营单位促销活动管理规定》，今年6月1日正式实施。三是开展“2008好运北京•商业满意服务”主题测试活动，全面检验奥运服务综合能力和奥运筹备工作成效。
（二）实施五大工程，完善硬件服务设施配套水平。包括商业设施无障碍工程、刷卡消费无障碍工程、特色街区改造工程、消费资讯便利工程、大型商场停车引导系统改造工程等。截至目前，全市55家2001年底后建成的大中型商场、超市、专卖店全部完成无障碍设施改造，257家2001年底前建成的大中型商场、超市、专卖店无障碍设施改造率达到70%；新启动的奥运场馆周边商业单位、重点商业街区和城八区第一批达标百货店无障碍设施改造进展顺利，截至5月底，这一区域内的59家大中型商场超市无障碍设施改造率达到90%。
下一步，全市将继续一手抓抗震救灾，一手抓奥运服务保障和商务发展，全力以赴保障奥运服务工作有序、到位、圆满，保持首都消费品市场运行安全、繁荣、活跃，争取全面实现社会消费品零售额4300亿元的预定目标。
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