2007年11月20日，中国信保与苏宁电器在北京举行《合作备忘录》签署仪式。商务部姜增伟副部长出席签署仪式并致辞。

姜增伟副部长在中国信保与苏宁电器

《合作备忘录》签署仪式上的讲话

2007年11月20日

各位来宾，女士们、先生们：

大家上午好！非常高兴出席中国信保与苏宁电器《合作备忘录》的签署仪式。首先，我代表商务部对协议的签署表示热烈的祝贺！

党的十七大报告明确指出,要坚持扩大国内需特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。中国信保依照国家的政策导向，全面推进国内贸易信用保险业务，积极为国内贸易提供信用服务和风险保障。此次苏宁电器与中国信保携手合作，是民营企业与政策性金融机构的成功握手，是双方为促进国内贸易健康发展迈出的实质性一步，不仅符合国家“加快转变经济发展方式”的战略方针，也符合刺激国内消费的要求，而且还有利于社会主义市场信用体系的建设。

国内贸易在引导生产、扩大消费、增加就业和促进经济结构调整等方面发挥着日益重要的作用，同时,国内贸易也对转变经济发展方式、完善内外联动和构建和谐社会等方面也具有重要意义。当前，我国正处于向全面建设小康社会迈进的阶段，家电零售业在满足人们日益增长和发展的消费需求，提高人民生活质量方面具有特殊作用，家电零售市场仍处于快速上升期。以苏宁电器为代表的一批家电连锁企业，注重满足市场需求,创新管理机制，采用连锁经营、物流配送等现代流通方式和信息技术，通过资本整合，打造核心竞争能力,走上了集团化、规模化和品牌化发展道路。特别是苏宁电器凭借高效的供应链管理，完善的后台服务，强大的物流网络和信息化系统，树立了在国内家电连锁行业的重要地位，成为我国国内贸易发展的重要力量，被商务部和国务院有关部门确定为重点培育的大型流通企业之一，在发挥零售业功能，创建家电连锁销售新模式，促进国内消费增长方面起到了积极作用。

中国信保认真贯彻十七大提出的“完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系”的要求，在实现出口信用保险业务跨跃式发展的基础上，根据客户的需求、市场的需要和政策的导向，全面推进国内贸易信用保险业务，形成了更加完善的产品系列和服务体系，开始为企业提供包括出口和内贸在内的全方位信用风险管理服务，拓展了信用保险服务的深度与广度，进一步增强了服务国家经贸发展的能力。

党的十七大强调要“健全社会信用体系”。扩大内需，拉动消费，需要社会信用体系的保障。信用保险作为国际通行的信用保障工具，在促进社会信用体系建设方面发挥着不可替代的作用，一是可规范企业间的交易行为，二是可传播信用风险管理的理念，三是可引导企业对风险做出合理评估，四是可为信用交易提供制度保障。

中国信保和苏宁电器的合作，是国家政策性金融机构同国内家电连锁大型企业的首次合作，这将会带动家电流通企业在利用信用保险工具方面进一步与国际通行做法接轨，对建立稳定的家电行业供应链关系，提高供应链效率起到积极作用，对构建和谐零供关系，维护市场公平交易秩序也将发挥积极的作用。

此次《合作备忘录》的签署，将有效搭建中国信保、家电供应商和苏宁电器的合作平台，各家电供应商和苏宁电器可以利用该平台，通过政策性信用保险机构的服务，巩固供应链关系，扩大贸易规模，获取银行融资便利，实现多方合作共赢。此次《合作备忘录》的签署，对供应商按期收回货款，提高资金周转速度提供了机制保障。近年来，我国零供关系总体上是协调的，但也存在个别零售商任意拖欠货款，甚至拒付货款的不公现象，为此，2006年9月，商务部会同发改委、公安部、税务总局、工商总局联合颁布了《零售商供应商公平交易管理办法》，就零售商与供应商约定的支付货款的最长期限和制止零售商拖延支付货款的行为等做出了专门规定。中国信保与苏宁电器的合作，也是对企业深入贯彻实施《办法》进行有益的探索，有利于维护市场公平交易秩序，构建和谐零供关系。

我相信此次合作将成为信用保险促进我国流通业发展的一个良好开端，将把家电连锁企业带入全新的信用管理时代，有利于零供关系的更加协调，将为刺激国内消费增添新的活力，也将为促进社会主义市场信用体系建设、流通业公平交易秩序的完善发挥重要的示范作用。

我衷心希望中国信保与苏宁电器能够密切合作，扬长避短，优势互补，共同发展，取得更大的进步和成功！

谢谢大家！